既要政策給力，又要改革發(fā)力

　　【本報記者葉濤】一杯簡單的檸檬水，檸檬來自四川、糖漿產(chǎn)自廣西、杯子由河南供應(yīng)，冷鏈配送覆蓋全國90%以上的縣城，串聯(lián)起大半個中國的產(chǎn)業(yè)鏈，還遠銷多個國家和地區(qū)，近年來，蜜雪冰城演繹了一個從地攤飲品到知名品牌的傳奇。

　　何以傳奇？深入分析后可以發(fā)現(xiàn)，這既受惠于在深入實施提振消費專項行動政策之下，積極打造消費新場景、加快培育消費新增長點等措施的持續(xù)努力；又離不開在縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)改革指引下，破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點，破除地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動的久久為功?？梢哉f，蜜雪冰城傳奇是政策給力和改革發(fā)力共同作用的結(jié)果。

　　政府工作報告指出，"推動高質(zhì)量發(fā)展，既要政策給力，也要改革發(fā)力"，體現(xiàn)了"強化改革舉措與宏觀政策協(xié)同"的經(jīng)濟社會發(fā)展政策取向。

　　宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)、短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟大盤，但如果缺乏改革舉措支撐，政策效應(yīng)會逐步遞減。改革創(chuàng)新則致力于破除體制機制障礙、增強經(jīng)濟內(nèi)生動力，但也伴隨著調(diào)整陣痛，若沒有政策托底穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤，改革也難以持續(xù)有效推進。因而，在經(jīng)濟運行中，既要做好高質(zhì)量政策供給，為改革創(chuàng)造有利條件；又要以經(jīng)濟體制改革為牽引，進一步全面深化改革，向改革要動力、要活力，推動政策釋放更強動能。

　　以促進民間投資為例，在今年政府工作報告中，"完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制""注重以政府投資帶動社會力量參與""引導(dǎo)民間投資向高技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新賽道拓展，有效激發(fā)民間投資活力"等政策強音，既是對民企投資關(guān)切的清晰回應(yīng)，也為深入推進經(jīng)濟體制改革提供了抓手和動力。政府工作報告同時提出，"制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例""加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭，強化公平競爭審查剛性約束""加快完善要素市場化配置體制機制"等改革措施，旨在以改革之力"解痛點""疏堵點""治難點"，將支持民間投資的政策效果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟內(nèi)生增長動能。

　　既要政策給力又要改革發(fā)力，是破解現(xiàn)實矛盾的迫切之舉，也是贏得未來主動的長遠考量。"十五五"規(guī)劃《綱要（草案）》指出，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。其中，既有短期困難，也有長期挑戰(zhàn)。越是面臨復(fù)雜形勢和不確定因素，越要堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，增強其協(xié)同效應(yīng)，如此才能夯實經(jīng)濟發(fā)展根基，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　站在新的起點上，要深刻理解做好新形勢下經(jīng)濟工作新的認識和體會，切實遵循經(jīng)濟規(guī)律，通過形成改革發(fā)力、政策給力的組合拳，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為"十五五"開好局、起好步創(chuàng)造良好條件。

（編輯 張暉）